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央企再獲股權激勵紅包

2019-11-12 08:31:40

原標題:央企再獲股權激勵紅包

伴隨央企混改的批量落地,混改過程中也暴露出激勵不足等問題。為了系統構建企業核心骨干人才激勵體系,11月11日,國務院國資委印發了《關于進一步做好中央企業控股上市公司股權激勵工作有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)。中小市值上市公司以及科技創新型上市公司首次實施股權激勵計劃授予的股票數量從總股本的1%提高至3%、股權激勵對象實際獲得的收益不再設置調控上限……《通知》不僅加大了授權放權力度,同時也為央企控股的上市公司實施股權激勵提供了理論依據。

授予比重由1%提至3%

“《通知》強化了正向激勵導向,加大了授權放權力度,在推動落實中央企業集團主體責任的同時,進一步明確了股權激勵實施的規范性要求?!眹鴦赵簢Y委有關負責人表示。

北京商報記者注意到,《通知》分別從科學制定股權激勵計劃、完善股權激勵業績考核、支持科創板公司實施股權激勵、健全股權激勵管理體制四方面對央企規范實施股權激勵作出制度上的完善??茖W制定股權激勵計劃中,《通知》對央企控股上市公司股權激勵對象、激勵方式、權益授予數量、授予價格、股權激勵收益分別作出進一步的規范,以加大股權激勵力度。

具體來看,一是提高授予數量占比。尤其是中小市值上市公司及科技創新型上市公司,首次實施股權激勵計劃授予的權益數量占公司股本總額的比重,最高可以由1%上浮至3%。同時,上市公司兩個完整年度內累計授予的權益數量一般在公司總股本的3%以內,公司重大戰略轉型等特殊需要的可以適當放寬至總股本的5%以內。二是提高權益授予價值。將董事、高級管理人員股權激勵權益授予價值占授予時薪酬總水平的比例統一提升至40%。三是不再調控股權激勵對象實際獲得的收益。

國資委負責人表示:“股權激勵與業績考核相掛鉤是促進企業關注股東回報、實現長期成長、提高收益質量的重要機制,也是國有企業控股上市公司實施股權激勵多年以來探索出的有效經驗。但是此前業績考核要求過于剛性,也成為了部分中央企業控股上市公司不愿意開展股權激勵嘗試的重要原因?!?/p>

因此,在業績考核方面,《通知》也要求上市公司按照股權激勵管理辦法和業績考核評價辦法,以業績考核完成情況決定對激勵對象全體和個人權益的授予和生效。

支持科創板上市股權激勵

此前,國資委就先后印發《國有控股上市公司(境內)實施股權激勵試行辦法》、《關于規范國有控股上市公司實施股權激勵制度有關問題的通知》等文件,從總體上構建了股權激勵的政策框架體系。但總體來看,實施股權激勵的中央企業控股上市公司數量和比例仍明顯不足。

據國資委研究中心近日發布的《中央企業高質量發展報告》顯示,目前共有45家中央企業控股的92家上市公司實施股權激勵計劃,占中央企業控股境內外上市公司的22.8%,主要分布在通信與信息技術、科研、醫藥、機械、軍工、能源等行業領域。

中國企業研究院首席研究員李錦告訴北京商報記者:“以前也強調過,但實際效果比較差,主要還是很多地方措施不到位,做法不明確。過去有1%限制了做法,思想也相對拘謹?,F在文件出臺,也是松了緊箍咒,讓企業更大膽充分實施股權激勵?!?/p>

需要指出的是,在尊重科創板上市規則的基礎上,央企控股科創板上市公司的股權激勵也有了重大突破?!锻ㄖ穼煞矫娴奶厥馇樾斡嗅槍π缘靥岢隽搜a充要求。一是限制性股票授予價格低于公平市場價格的50%時,應適當延長股票解鎖期限;二是尚未盈利的科創板上市公司實施股權激勵的,限制性股票授予價格按照不低于公平市場價格的60%確定。在上市公司實現盈利前,可生效的權益比例原則上不超過授予額度的40%,對于屬于國家重點戰略行業、且因行業特性需要較長時間才可實現盈利的,應當在股權激勵計劃中明確提出調整權益生效安排的申請。

據Wind統計,截至11月11日,有378家上市公司的公司屬性為中央國有企業,中國電研、中國通號兩家公司為科創板上市公司。

新政賦予更多靈活性

上海天強管理咨詢有限公司總經理祝波善表示,對未盈利科創板上市公司設定的針對性政策,還是采取審慎的態度,為了避免定價太低,同時防止國有資產流失。

“理論上來講,上市公司實施股權激勵并沒有實質性障礙。而實際操作中,尤其是央企控股的上市公司,由于多方面原因,實施股權激勵的上市公司數量和比例仍然存在明顯不足,《通知》的出臺相當于央企為其旗下上市公司背書。同時新政策賦予了激勵措施相應的靈活性,也提高了央企‘金手銬’的成色?!弊2ㄉ迫缡钦f。

值得一提的是,國資委將不再審核股權激勵分期實施方案(不含主營業務整體上市公司),上市公司依據股權激勵計劃制定的分期實施方案,國有控股股東應當在董事會審議決定前,報中央企業集團公司審核同意。上市公司年度報告披露后,中央企業集團負責將每期股權激勵實施情況報告國資委。

“央企進一步加大了授權放權力度,范圍再放寬,員工持股比例再放大,這整個的配套改革確實是很明顯的。最近,混改的改革指引也出臺了,應該說今年整個把激發企業的活力作為改革的重點。此次把范圍劃準在上市公司、科技型企業、科技人員,也可見這種方法在進入實際操作階段。放寬了范圍,也有利于股權激勵得到落實?!崩铄\表示。

北京商報記者劉鳳茹王晨婷

責任編輯:


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